巡视谈话是获取关键信息、发现问题线索的重要方式,谈话质量直接影响巡视成效,掌握科学方法,能够更有效地引导谈话对象提供真实、全面情况,为精准发现问题奠定基础。
核心原则:营造安全与专业的谈话场域
谈话不是审讯,其首要目标是建立一种基于专业与尊重的沟通氛围,消除不必要的顾虑,核心在于体现巡视工作的严肃性与建设性。

充分准备,体现专业性 谈话前,必须做足功课,这包括熟悉谈话对象的基本情况、分管领域、过往信访反映等,根据中央纪委国家监委网站2024年发布的工作指引,巡视人员应结合被巡视单位的“三定”规定、年度工作报告、审计报告及前期摸排情况,拟定个性化谈话提纲,充分的准备能让谈话对象感受到巡视组的严谨,从而更认真地对待谈话。
明确规则,建立信任感 开场时清晰说明谈话目的、保密原则和记录方式至关重要,应明确告知,谈话内容将按规定严格保密,谈话记录经本人确认后方可作为依据,这种程序上的规范性,能有效降低谈话对象的心理防御,为坦诚交流创造前提。
保持中立,专注倾听 巡视人员的角色是“倾听者”和“发现者”,需保持态度平和、立场客观,不先入为主,不随意打断,通过专注倾听,不仅获取语言信息,更能观察其情绪、语气的变化,捕捉潜在矛盾点。
进阶技巧:引导深入与核实信息
在建立基本沟通后,需要运用技巧引导谈话走向深入,并对关键信息进行交叉验证。

开放式提问与封闭式提问结合
- 开放式提问(如:“请您谈谈对单位政治生态的看法?”“在推动某项重点任务中遇到了哪些主要困难?”)用于打开话题,获取丰富信息和谈话对象的个人观点。
- 封闭式提问(如:“这项决策是否经过了党委会审议?”“这个项目招标公告是在指定平台发布的吗?”)用于对已获取的模糊信息进行确认和固化,获取明确的是非判断或关键事实。
追问与澄清技巧触及重要但模糊的线索时,需循线深挖,可采用“5W1H”(何事、何时、何人、何地、何因、如何)方法进行温和而坚定的追问。“您刚才提到流程上有‘特殊情况’,能否具体说明是哪一次、涉及哪个环节、是谁批准的?”及时对可能产生歧义的表述进行澄清确认。
运用对比与印证 谈话中获取的信息需放入整体背景中审视,可以引导谈话对象对同一事项的不同时期、不同领导、不同部门的表现进行对比分析,更重要的是,要将不同谈话对象对同一问题的描述、将谈话内容与财务凭证、会议记录、项目合同等书面材料进行交叉印证,辨别真伪,发现漏洞。
数据洞察:将谈话置于宏观与微观背景中
巡视谈话不能脱离实际情况空谈,结合最新的政策要求和行业数据进行分析,能使问题指向更精准,提问更具针对性,以下根据近期权威发布整理的部分关键领域关注点,可作为谈话前的背景知识储备:

| 关注领域 | 最新政策/数据要点 (截至2024年) | 权威来源 | 谈话可切入的方向举例 |
|---|---|---|---|
| 科技创新与经费管理 | 国家统计局数据显示,2023年全国研发经费投入强度达2.64%,审计署关注科研项目经费管理使用效益。 | 国家统计局、审计署2024年度审计工作报告 | 了解单位承担重大科研项目的进展真实性,经费是否存在“重申请、轻管理”或闲置浪费,成果转化机制是否顺畅。 |
| 乡村振兴与资金使用 | 财政部明确2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例原则上不低于60%。 | 财政部官网《关于做好2024年财政衔接推进乡村振兴补助资金管理工作的通知》 | 核查下拨至基层的惠农资金是否及时足额,产业项目是否经过科学论证、真正带动农户,有无虚报冒领。 |
| 营商环境与政务服务 | 《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》强调减环节、减材料、减时限。 | 国务院办公厅文件 | 询问企业在办理审批、接受检查中是否遇到标准不一、隐形壁垒、推诿扯皮等问题,验证改革实效。 |
| 生态环保与整改落实 | 中央生态环境保护督察常态化,强调对整改不力、敷衍整改的追责,2024年重点关注长江黄河流域生态保护。 | 生态环境部新闻发布会内容 | 了解历史督察反馈问题的整改进展是真改实改还是表面文章,当前是否存在新的环境风险隐患。 |
| 民生保障与政策落地 | 教育部等部门持续规范教育收费,医保局聚焦欺诈骗保专项整治。 | 教育部、国家医保局年度工作要点 | 探查学校是否存在违规收费、变相推销,医疗机构是否存在虚构医疗服务、过度检查等侵害群众利益行为。 |
(注:表格数据及政策要点均整合自相关部委官方网站2023-2024年公开发布的信息,具备权威性,具体谈话时需结合被巡视单位实际职能选用。)
难点应对:特殊情形与心理调适
面对不愿谈、不敢谈、不实谈的情况,需要策略与定力。
- 对于“不愿谈”者:可多从业务工作、改革发展角度切入,强调谈话对推动工作的建设性意义,逐步过渡到敏感议题,重申保密纪律,消除其后顾之忧。
- 对于“不敢谈”者:可提供相对私密的谈话环境(如符合规定的单独谈话),在提问方式上,可从询问普通现象、行业共性问题开始,再联系具体,有时,给予充分的思考和时间也是必要的。
- 对于“不实谈”者:不宜当场针锋相对指责,可记录下其陈述中的矛盾点,通过后续查阅资料、多方谈话进行核实,在掌握确凿证据后,可在必要时再次约谈,出示部分证据,要求其作出解释,形成有力震慑。
巡视人员自身也需保持心理稳定,面对大量信息、负面情绪甚至干扰,要坚持原则、保持耐心,避免急躁情绪影响判断,谈话间隙及时梳理归纳,与团队成员充分研判,调整策略。
巡视谈话是一门融合了政治智慧、业务知识、沟通艺术和心理洞察的综合技艺,其根本在于坚守发现问题、推动解决问题的初心,以扎实的准备、严谨的态度、得当的方法,让每一次谈话都成为摸清实情、传导责任、凝聚共识的过程,随着巡视实践不断深化,相关技巧也需在与时俱进中持续锤炼提升。
